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ID:21408发布日期:2020/5/8 9:28:52

百度乐彩办公室 关于印发加快生猪生产恢复发展三年 行动方案的通知(定政办发〔2020〕74号)

各乡镇人民政府(街道办),百度乐彩3d走势图各工作部门,省市驻定各单位:
  《百度乐彩加快生猪生产恢复发展三年行动方案(2020-2022年)》已经百度乐彩3d走势图同意,现印发给你们,请按照职能分工与任务要求,认真抓好贯彻落实。

  百度乐彩办公室         
  2020年4月28日            

百度乐彩加快生猪生产恢复发展三年行动方案(2020-2022年)

  为贯彻落实中省市关于恢复生猪决策部署,加快百度乐彩下载,生猪生产恢复发展,确保各项目标任务如期实现,制定本方案。
  一、任务要求
  目标任务:在确保百度乐彩下载,猪肉市场供应稳定的前提下,稳步提升全县生猪及猪肉调出能力。
  总体要求:盐场堡、红柳沟、贺圈、砖井、郝滩、石洞沟、白泥井、安边为重点发展主产区,要加快转型升级步伐,提升规模化养殖程度,依托龙头企业资源,大力发展养猪产业;堆子梁、油坊庄、学庄、张崾先、白湾子、姬塬、冯地坑、杨井、新安边、樊学、纪畔为后备发展开发区,要充分调动农户生猪养殖积极性,发展以家庭为单元的生猪饲养模式,提升整体生猪存栏量。
  二、重点工作任务
  (一)落实生猪规模养殖场建设项目补助资金、落实省级财政补贴资金,支持种猪场开展良种更新和疫病防控能力建设;落实省级财政贷款贴息资金,切实帮助生猪养殖企业减轻资金压力;合理利用市级财政补贴资金,支持生猪规模养殖场恢复产能,提升生物安全防范水平;落实统计监测专项经费,强化生猪产销监测预警工作,尽快形成实际产能。(县农业农村局负责具体落实,发改科技局、财政局按职能分工负责)
  (二)开展生猪养殖标准化示范创建活动。三年内力争创建3个市级生猪养殖标准化示范场;加强对已建成标准化示范猪场的技术指导工作,辐射带动周边养殖场(户),提高区域内生猪养殖场生产经营水平和能力。(县农业农村局负责)
  (三)稳定提高“两场”生产能力。认真落实种猪场和规模养猪场财政支持政策,指导完善生物安全防控措施,优化生产结构,在依法合规的前提下协调解决好养殖场规划、土地、环保、项目、金融贷款等问题。(县农业农村局、发改科技局、自然资源规划局、环保局、财政局按职能分工负责)
  (四)加大对中小养殖户的帮扶力度,调动生产积极性。在白泥井、郝滩、红柳沟开展龙头企业配合村集体经济组织帮扶贫困户发展生猪生产试点;推动大型生猪企业与地方政府对接,通过“公司+农户”、托管租赁、入股加盟、产业指导入户等方式,对中小养殖户实行包片帮扶;积极引进国内大型龙头企业,推进生猪生产转型升级高质量发展。(县农业农村局负责)
  (五)加快推进类污资源化利用。落实国家畜禽粪污资源化利用支持政策,实施畜禽粪污资源化利用项目,总结推广种养结合、循环利用生态养殖模式;完善社会化服务机制,鼓励支持社会资本建设畜禽粪污资源化处理场所,解决中小散养户粪污处理问题;到2020年底,全县畜禽粪污综合利用率达到75%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。(县农业农村局、环保局、发改科技局、资源规划局、财政局按职能分工负责)
  (六)落实养殖项目环评政策。对符合环保要求的畜禽养殖建设项目,加快环评审批,对年出栏5000头以下的生猪养殖项目在线填写环境影响登记备案表,无需办理环评审批;对年出栏5000头以上的生猪养殖项目,探索开展环评告知承诺制改革试点,可以不经过开工前的评估审查,直接作出审批决定。(县行政审批服务局负责、环保局按职能分工负责)
  (七)简化用地程序,保障养殖用地。落实生猪养殖用地按农用地管理政策,不需办理建设用地审批手续;允许使用非基本农田耕地,不需占补平衡;根据养殖规模,合理确定用地规模;使用宜林地按不改变林地用途使用,不占用林地定额,提高用地取得效率。(县资源规划局、农业农村局、林业局按职能分工负责)
  (八)加大公共财政支持。加强资金的统筹使用,加大财政资金对生猪生产恢复发展的投入力度,支持生猪良繁体系、规模场建设、粪污资源化利用等;加强协调服务,落实非洲猪瘟强制扑杀补助等资金,加快拨付进度;加大农机购置补贴支持力度,对养猪场购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备实行应补尽补;县财政要加强对生猪生产恢复的保障,切实加快百度乐彩下载,目标任务如期实现。(县财政局、农业农村局按职能分工负责)
  (九)扩大金融保险覆盖面。及时兑付规模猪场流动资金和建设资金临时贷款贴息资金,加大信贷支持力度,扩展抵押担保物范围;协调金融机构,为符合授信条件但暂时经营困难的生猪养殖、屠宰加工企业提供信贷支持;扩大能繁母猪和育肥猪保险覆盖面,落实生猪政策性保险,降低养殖风险。(县财政局、农业农村局按职能分工负责)
  (十)科学调整畜禽养殖禁养区。根据《畜禽养殖禁养区划定指南》,全面清理超范围划定的禁养区;做好禁养区内规模养殖场的清理和搬迁尾留工作。(县环保局、农业农村局按职能负责)
  (十一)建立健全动物防疫体系。完善动物防疫行政机构,建立健全动物卫生监督和动物疫病预防控制机构;开展基层动物防疫机构标准化建设,按照“三权归县、服务在乡”的管理机制设置乡镇或区域性畜牧兽医站,通过防疫人员特聘计划、“以钱养事”等机制配备乡村防疫人员。(县农业农村局负责)
  (十二)加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控。落实监测排查、清洗消毒、调运监管、禁用餐厨废弃物喂猪等现行有效防控措施,实行生猪等活畜禽及其产品指定通道运输制度;压实养殖场户防疫主体责任,实施养殖场动物疫病净化工程,支持第三方检测监测机构和养殖加工企业自检,发展专业化社会化动物防疫服务组织;规范疫情报告程序,对故意迟报、瞒报、谎报尤其是阻碍他人报告的行为,严肃追责问责;畅通疫情举报渠道,开展疫情举报核查,经查证举报属实的,给予相应奖励;完善动物疫病防控应急预案,规范处置突发动物疫情。(县非洲猪瘟防控指挥部成员单位按职能分工负责)
  (十三)强化病死猪无害化处理。健全病死畜禽无害化处理体系,发挥无害化处理企业职能,全面推进专业化集中处理,所有规模养殖场户、屠宰场等纳入无害化处理体系;支持无害化处理企业提升收集、转运、处理各环节生物安全水平。(县农业农村局、环保局按职能分工负责)
  (十四)规范生猪屠宰加工企业发展。支持屠宰企业标准化建设,实现由“运猪”向“运肉”转变;清理整顿小型屠宰场点;强化监督抽查,确保生猪屠宰环节非洲猪瘟自检制度和官方兽医派驻制度成为常态。(县农业农村局、县交通运输局按职能分工负责)
  (十五)加强科技支撑与技术指导服务。实施国家生猪良种补贴,推广人工授精技术,发挥畜牧兽医技术支撑机构、行业协会、产业技术体系优势,积极开展技术培训和入户指导,推广生猪养殖节本增效、疫病防控等实用技术。(县农业农村局负责)
  (十六)加快产销对接。协调主销区与百度乐彩下载,协作建立生猪养殖基地,采取“厂场挂钩,定向供应”等方式,增强生猪供应保障能力,鼓励行业龙头企业在同一区域布局生猪全产业链,促进生产、屠宰、加工和销售一体化经营;运用直联直报平台、《动物检疫合格证明》电子出证系统、生猪屠宰统计监测系统,加强种猪和仔猪调运监管,促进生猪及产品有序流通(县工贸局、农业农村局、交通运输局、市场监管局按职能分工负责)
  三、保障措施
  (一)切实落实责任。各乡镇、有关部门要认真落实猪肉等“菜篮子”产品保供稳价政策措施,提高生猪生产、市场流通、质量安全监管和调控保障能力;按要求进一步压实工作责任,细化目标任务,按时报送生猪政策落实和生产恢复情况。
  (二)加强组织百度乐彩3d走势图。成立由分管县长任组长、县农业农村局主要百度乐彩3d走势图任副组长、县级相关部门负责同志为成员的恢复生猪生产工作专班,强化生猪生产恢复政策协调落实;县农业农村部门发挥牵头抓总作用,加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力,推动工作落实。
  (三)强化指导服务。加强生猪生产、价格监测,开展信息收集、分析、研判,及时发布预警监测信息,引导养殖场(户)增养补栏。做好养殖场直联直报平台备案信息管理及更新,加大“掌上牧云”客户端推广力度;加强生猪良种、良法、良料集成组装和实用技术推广,增强技术指导服务能力。 

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